打造“冰天雪地也是金山银山”的忠实实践地 我省代表对冰雪经济高质量发展的建议摘编

2024-09-29 17:24:05

　　打造“冰天雪地也是金山银山”的忠实实践地 我省代表对冰雪经济高质量发展的建议摘编冰盘运动历史悠久，观赏性强。哈尔滨是亚洲第一个引入冰盘项目的城市，2019年，首届中国冰盘国际公开赛在哈尔滨召开。当年7月，哈尔滨成立了国内首个冰盘协会，并开始举办教练员培训班、裁判员培训班，组建中国首支冰盘队。随着冰盘的普及和发展，如今冰盘已经从最初的冷门项目，发展成了省运会的正式比赛项目，在哈尔滨拥有数量庞大的爱好者，每年冬季哈尔滨都会举行大众冰盘挑战赛。

　　“后冬奥时代”冰盘运动将成为巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果和贯彻实施“北冰南展西扩东进”战略的重要冬季项目。应力争将哈尔滨打造成冰盘项目基地，以哈尔滨为基地打造“亚洲冰盘之都”，实现“赛事+教育培训+旅游+文化”，推动全民健身，助推相关体育产业发展，为经济社会发展注入新的活力。为此，提出具体建议：

　　一是提升冰盘运动的普及度。首先，学校是推广冰盘运动的重要场所，建议我省教育部门制定相关政策，支持中小学校开设冰盘课程米博体育登录入口，使广大学生能够从小接触并了解冰盘运动。举办校际冰盘比赛，激发学生的竞技热情，培养他们的团队合作精神。其次，以哈尔滨为基地，加强高水平冰盘赛事的组织筹办，进一步提升冰盘运动的知名度，吸引更多人参与其中。同时加大对冰盘运动的宣传力度，通过电视、网络、报纸等多种渠道，提高冰盘运动在公众心目中的认知度，让更多人了解冰盘运动的历史、规则和独特魅力。

　　二是以科技创新推动冰盘运动发展。利用科技手段改进冰盘器材和装备，提高运动的便利性和舒适性。研究冰盘运动相关的训练方法和技术，探索新的战术和战略。借助大数据、人工智能等技术手段对比赛数据进行挖掘和分析，为运动员和教练员提供科学依据。

　　三是提高冰盘运动的竞技水平，培养一批高水平的运动员和教练员。选拔和培养优秀运动员是提升我国冰盘运动在国际赛场竞争力的重要基础。要支持哈尔滨建设冰盘项目基地，加强教练员培训和提高教学水平，让更多爱好者得到专业指导。

　　我省拥有丰富的生态资源和区位优势，既有绿水青山、又有冰天雪地，文化旅游资源丰富、类型多样，大力发展全域全季旅游得天独厚。应充分发挥我省四季风景各异、地理地貌丰富的优势，大力发展冰雪游、森林游、边境游、湿地游、避暑游等旅游产业以及健康养老等生活性服务业，加快培育露营自驾、旅拍研学、生态康养等新的旅游业态，努力实现特色文旅产业从“一地一季”向“全域全季”转变。具体建议：

　　一是将哈尔滨打造成为四季冰雪旅游之都、休闲避暑之都和高雅音乐之都。哈尔滨正在建设哈尔滨冰雪大世界四季冰雪项目，可以与周边融创乐园、极地馆、太阳岛等景点形成综合旅游圈。哈尔滨冰雪大世界四季冰雪项目中的冰雪大秀场，在夏秋季可以上演高水平冰秀演出以及其他演出，梦幻冰雪馆的主题要有特色，有品牌，有吸引力。打造休闲避暑之都需要不断提升城市的旅游服务质量，让游客体会到便利舒适、宾至如归的感觉。应对休闲旅游资源进行适当策划和改造，比如打造儿童冰雪乐园及夏季乐园、引进更多的画展和艺术品展览等，增加旅游新亮点。要打造高雅音乐之都，建议保持国内外高水平演出的演出频率，让游客在旅游度假的同时有机会欣赏高水平艺术演出。同时，可开展文学研讨、诗歌朗诵、音乐大赛、美术展览等多项文化活动。

　　二是发展森林康养及中医药康养。应在哈尔滨（包括尚志、五常等森林资源丰富地区）、牡丹江、七台河、伊春等地开辟“森林（松林）康养+中医药康养旅游”示范基地及旅游路线，提供体验性强、参与度广的森林（松林）+中医药健康旅游产品。重点建设一批集森林（松林）康养、森林旅游、松林产品体验、中药材种植园及采摘、药膳食疗保健、中医药养生保健于一体的“森林（松林）康养+中医药康养旅游”基地。促进我省旅游业突破传统方式，进一步丰富内涵，升级换代，突出我省夏秋季康养旅游优质品牌，不仅吸引八方游客，也为促进国家中医药传承与发展，提升广大人民群众健康水平作贡献。

　　哈尔滨市拥有丰富的冰雪资源、悠久的冰雪运动历史和良好的群众基础，发展冰雪经济得天独厚。要抢抓哈尔滨举办第九届亚冬会的历史机遇，整合优势冰雪资源，提升我省冰雪旅游新形象、产业竞争力和市场影响力，为龙江高质量发展、可持续振兴提供动力。

　　一是塑造冰雪文化产业。借助“亚布力”品牌带动力及亚布力中国企业家论坛的影响力和号召力，吸引企业家参与，发挥智库作用，促进冰雪文化融入企业文化中，帮助宣传和推介哈尔滨市冰雪优势，打造冰雪经济发展新标杆。打造冰雪文化节庆活动。在元旦、春节、元宵节等节日，开发民俗文化汇演，筹备元宵灯会、游园会等活动。同时采取摄影、文学创作、直播、绘画等多种形式拓宽冰雪文化宣传渠道。开发冰雪文化科创产品。通过数字科技赋能，围绕冰雪电竞、VR技术应用、AI虚拟应用等新型冰雪文化科创产业，引进交互体验馆等项目，有效突破气候和地域限制，降低冰雪运动体验门槛，吸引更多人走上冰雪。设计冰雪文化创意艺术。通过绘画、摄影、影音等时尚业态相结合方式，开发吉祥物、、生活品类等冰雪形象和文化创意IP产品。创作冰天雪地系列微电影，吸引冰雪题材影视剧和综艺节目落地拍摄，增强冰雪文化影响力。

　　二是夯实冰雪体育产业。依托亚布力滑雪旅游度假区，申办世界高山滑雪锦标赛、世界单板滑雪锦标赛等滑雪国际赛事，并积极筹备申办全国冬运会。利用俱乐部、协会、冰雪赛事企业等平台，策划家乡冠军助力冰雪赛事活动，提高冰雪旅游知名度。对亚布力雪场进行提档升级，新建一批冰壶、冰球、速滑等冰上场地场馆，补齐冰雪项目运营短板。在满足建设条件的景区、社区、校区、广场、空地等推广室外可移动滑冰场，提高冰雪运动大众参与度。鼓励企业开发雪橇竞速、冬季汽车拉力赛、冰上龙舟赛、雪地足球、雪地自行车等冰雪活动项目。发展冰雪装备产业，以轻装备为主，以重装备为辅，以引导企业转型升级为主，开设企业培育试验园区，吸引优质冰雪装备企业落户。

　　三是以冰雪服务业先行者为示范，提升冰雪服务产业。建立符合市场需求的高质量服务体系，提高旅游服务质量。加强冰雪经济从业人员培训，提高行业服务标准和服务水平，从而提高游客吃住行游购滑的体验度、舒适度和满意度。规划完善基础设施，完善游客集散中心、交通设施和无线网络等公共服务体系建设，构建智慧旅游景区。打造冰雪专业人才孵化基地，引进战略投资者建设培训学校，培养更多冰雪运动技术人才。

　　高山滑雪是发展雪上项目的基础，也是大众喜爱的冰雪运动之一。进入“后冬奥时代”，哈尔滨即将举办第九届亚冬会，冰雪产业快速发展，急需大批各类滑雪人才来支撑。构建滑雪人才培养体系，筑牢滑雪产业发展根基，是建设体育强国、推动冰雪经济发展的现实需要。为此，提出以下建议：

　　一是创办专业滑雪学校，全方位培养滑雪人才。目前，地市级滑雪队是以输送专业滑雪运动员为主，方向单一。创办专业滑雪学校可以分年龄段培养，因材施教，让队员在掌握文化基础上，从小掌握滑雪技能，再根据每名队员特长和技能，确定将来去向，定向培养，规划滑雪人才未来发展目标。

　　二是制定评价标准，认证从业资质。滑雪人才体系包括教练员、保障人员、运营人员等。目前，滑雪社会指导员（雪场教练）有资格认证机构，但雪场保障人员、运营人员没有具体的认证部门，从业资格等级无法确定。建议制定雪场人才评价标准，颁发从业资格证书，让这些人才尽快充实到冰雪经济建设中来。

　　三是支持社会力量办学，营造良好发展环境。出台有关支持政策，细化落实步骤，明确投资方向，鼓励民营经济进入到滑雪体系中来，完善滑雪俱乐部经营方式，在人才培养上补齐短板，引导他们全方位培养雪场运营所需的各类人才。

　　四是鼓励参与滑雪赛事，提供成长机会。随着国家冰雪运动项目的发展，滑雪赛事及社会相关人才需求量逐步增长。赛事活动是提升裁判员、保障、运营等相关人才的好机会。应鼓励裁判员、保障、运营等相关人才参与滑雪赛事，为他们提供成长机会。

　　上个冰雪季“尔滨”火爆出圈，黑龙江冰雪旅游成为现象级顶流。“尔滨”关注度和话题量持续保持高热度，旅游业收入、机场旅客发送量、宾馆入住率等都取得了好成绩，带动旅游业等相关行业繁荣发展，极大提振了干部群众士气，增强了振兴发展的信心决心。这是我省深入贯彻“冰天雪地也是金山银山”理念、推动高质量发展的成果，是广大人民群众和政府拧成一股绳拼经济的硕果。2025年，哈尔滨将举办第九届亚冬会，冰雪经济将有更为广阔的发展前景。应抢抓冰雪经济发展机遇，统筹抓好冰雪经济全产业链发展规划和布局的落实落地，构造龙江经济新的产业支柱，将冰雪经济打造成推动龙江高质量发展的绿色新引擎。具体建议：

　　一是增强冰雪旅游的带动作用。打好冰雪旅游组合拳，在餐饮、住宿、交通、文化等行业做好引流引客，带动服务业健康高速发展。

　　二是加快基础设施建设。加快推动轨道交通、机场、高铁、公路等基础运输网以及场馆、通信等基础设施建设，更好满足冰雪经济发展需要。

　　三是延伸冰雪产业链发展。加快冰雪设备制造、冰雪运动培训、冰雪文旅设计等冰雪旅游上下游产业发展，用数字赋能相关产业技术创新和产品升级，强化龙江冰雪经济相关产品品牌建设，进一步巩固提升龙江冰雪品牌知名度。

　　四是加大金融业合作紧密度。为冰雪经济领域的小微企业与金融机构搭建对接合作平台，帮助金融业及时主动与小微企业建立联系，满足融资需求，围绕基础设施建设、支付场景搭建、文化创意等领域提供好金融服务，助力龙江冰雪经济全产业链高质量发展。

　　我省冰雪资源得天独厚，是全国最早开发冰雪、运营冰雪的省份，也是现代冰雪产业的肇兴之地。去年冰雪季，哈尔滨旅游火了，全国各地的游客纷纷涌入这座城市，推动了我省冰雪经济的发展。为大力发展特色冰雪旅游，提出如下建议：

　　一是政府部门发挥示范作用，带好头。以“两山”理念为指引，大力发展“冰雪旅游+休闲、避暑、康养、研学”等项目。要从政策、设施、科技、市场、监管等多个方面入手，为冰雪产业发展提供全方位支持和服务。要利用黑龙江地区得天独厚的区域地理和气候优势，以资源为依托，将“国际冰雪旅游目的地”和“生态康养旅游目的地”相结合。要以优势冰雪景区为中心，构建“点、线、面结合的大冰雪旅游格局”，加强冬季旅游宣传，精心策划推出一批富含冬季特色的旅游营销活动，建议针对中近途游客，推出系列优惠政策。

　　二是责任单位发挥引领作用，搭好台。以“冰雪+森林+康养+旅游”产业融合为抓手，开发多元化系列产品组合。进一步搭建产业协同创新平台，促进冰雪产业与其他相关产业的融合发展，推动技术创新、模式创新和管理创新，提升冰雪产业的整体竞争力。要积极开发地区特色产品，根据市场需求，开发具有冬季特色的冰雪旅游产品。加强与周边城市和地区开展合作，实现资源共享和优势互补，实现冰雪产业的可持续发展。

　　三是市场主体遵循市场规律，“唱好戏”。以“市场需求”为导向，锚定细分市场，将冰雪文化与其他文化元素融合，丰富旅游内涵。可以将当地民俗文化、历史文化等元素融入冰雪旅游产品，提升其文化内涵和吸引力。市场主体应注重品牌建设，通过打造知名品牌，提高产品附加值和市场影响力，提高冰雪产业的技术水平和效益。以现有景区为依托，建设开发一批适合冬季爬山、冬季温泉的景点，凸显个性化、现代化，满足一些喜欢冒险和刺激的游客需求，增加冬季景区的卖点和吸引力；围绕元旦、春节、元宵节等节日，积极策划主题鲜明、内容丰富、娱乐性强、参与度高的活动，不断丰富冬季冰雪文化内涵、增强游客参与度和体验性。通过活动带动当地人气，增加旅游收入。

　　冰雪经济产业链长、关联度高，涉及体育娱乐、文化旅游、住宿餐饮等多个行业。在充分发挥黑龙江冰雪资源优势，持续创新冰雪经济场景的同时，还应将冰雪旅游与绿色食品产业相结合，打造“冰雪+绿色食品”的旅游产品，进而带动黑龙江的绿色食品产业发展。具体建议：

　　一是借助冰雪旅游热度推广绿色食品。在旅游景区、宾馆酒店等推出绿色食品，让游客在冰雪旅游体验中增加对龙江绿色食品的认知和兴趣；在旅游景点设置绿色食品展示和品尝区域，让游客参与品尝活动，体验龙江绿色食品的美味和品质；请龙江文体明星、网红等参与冰雪旅游活动，为龙江绿色食品代言，并在社交媒体上宣传和推荐黑龙江绿色食品；在网络平台上建立黑龙江绿色食品的官方销售渠道或合作的电商平台，通过直播、视频等形式，讲述黑龙江绿色食品的品牌故事。让消费者更深入地了解黑龙江绿色食品的背景和文化，增加产品的吸引力和认同感。

　　二是设计黑龙江绿色食品产业地图。在地图上将黑龙江绿色食品产业的分布、规模和特色等信息直观地呈现给公众，突出其独特的地理环境和产品优势，提高产业的知名度和认可度，吸引更多消费者选择黑龙江绿色食品；绿色食品产业是黑龙江省的重要支柱产业之一，地方政府和企业可以借助绿色食品产业地图更好地规划和发展产业，吸引投资和合作伙伴，促进地方经济的繁荣；地图为消费者提供了一个便捷的工具，使他们能够快速找到符合绿色食品标准的产品，满足消费者对健康、安全食品的需求；地图的设计有助于南北地区之间的合作与交流、分享经验和技术，推动绿色食品产业的协同发展；地图的设计可以宣传农业可持续发展和生态保护的理念，引导产业向更加环保和可持续的方向发展。

　　三是加强南北地区间互动，提高黑龙江绿色食品知名度。开展区域间的绿色食品推广活动，共同打造品牌形象；建设现代化农业产业园区，形成产业集聚效应；组织招商引资活动，展示投资机会；探索创新合作模式，提供资金支持等措施来吸引有实力的企业来黑龙江投资大农业、大产业。

　　打造冰雪产业最具活力增长点，是黑龙江的主动作为和必然选择。在打造、多点发力、释放冰雪产业活力方面，经调研，提出建议：

　　一是以科技创新赋能冰雪产业。要强化校企合作。加大研发力量集聚，成立冰雪装备研发中心或产业技术研究院，开发新技术、 新材料和新产品，在冰雪装备制造领域推动科技成果转化，提升创新能力。引导冰雪产业链上企业提高创新设计水平，结合科技创新，开发具有核心技术和高附加值的冰雪装备。鼓励企业获取高新技术企业认定，重视知识产权的申请和保护。注重融合发展。利用数字经济、创意设计赋能冰雪装备产业，提升冰雪装备设计和制造的精准度和效率。

　　二是全产业链布局冰雪产业。冰雪体育重点抓精品赛事。以冰雪赛事释放亚冬会举办地效应，算竞技成绩账、经济收益账，更算社会效益账。拓展冰雪体育休闲运动，让青少年融入冰雪，爱上冰雪。冰雪文化重点抓文化与时尚有机结合，深入挖掘哈尔滨独特的冰雪文化，将具有深厚底蕴的多元文化融入冰灯、雪雕、文学创作、旅游演艺等，提升品质、活化资源。冰雪装备重点抓产品升级。支持冰雪装备企业做强做优，引入高端冰雪装备制造项目。评估龙头企业并重点扶持，在公益社会化冰雪运动项目采购上缓解产销矛盾。冰雪旅游重点抓新地标建设，全省布局完善一批重点冰雪旅游度假区、构建一批冰雪体验集合区、打造一批冰雪休闲配套区。

　　三是强化基础设施建设，支撑冰雪产业。推进快速铁路建设，提升“绥满铁路轴”运输能力，完善火车站、高速列车、旅游专列的旅游服务功能，提升车辆软硬件档次，改善乘车环境。完善公路路网建设，加快实施国家高速公路网建设及改造，推进地方高速公路建设。加快民航交通建设，重点旅游景区、重要城市、口岸节点支线机场保障运营，并有计划升级改造。构建景区微交通网络，构建机场、火车站、旅游集散中心到旅游景区“无缝对接”的交通线。

　　四是以创意设计助推冰雪产业发展。挖掘少数民族风情、红色文化等资源，梳理代表性人物、标志性事件、民风民俗，以人文资源赋能冰雪旅游。打造冰雪产业品牌，用好创意设计展示黑龙江在冰雪领域多个第一。办好中国黑龙江国际滑雪节、中国·哈尔滨国际冰雪节等节庆品牌，讲好龙江冰雪故事。

【返回列表】